领导讲话   您现在的位置:领导讲话
领导讲话
    


在勘察设计动员会上的讲话
文章来源: 更新时间:2008-08-31

抢抓机遇  加快发展

全面推进我省交通建设第二阶段目标实现

——石飞荣院长在加快公路建设前期工作动员会上的讲话

  

同志们:

    今天我们在这里召开全院职工大会。这是我院今年第二次召开全院职工大会,目的是研究怎样适应我省交通建设快速发展的形势,如何进一步加快前期工作,为陕西交通建设的快速发展做出更大的贡献,全面促进我院各项工作再上一个新台阶。在全省高速公路建设向第二、第三阶段目标全面推进的起步阶段,我院作为陕西交通建设前期工作的主力军、排头兵,对陕西高速公路建设第二、第三阶段目标实现将起着重要的推动作用。我们一定要把按期保质保量完成省厅交给我们的勘察设计任务的压力转换为奋发向上的动力,把时间紧、任务重的挑战变为我院快速、高效发展的机遇,密切配合省交通厅、两大集团、各地市交通局,加快公路建设前期工作。为此,院号召全院干部职工要进一步认清形势、统一思想,继续发扬艰苦奋战、团结协作的优良作风,齐心协力开创我院新的发展局面,为陕西交通又好又快发展做出新的更大贡献。下面,我从三个方面讲几点意见,供大家讨论参考。

    一、准确把握形势,保持清醒头脑,增强加快发展的紧迫感和责任感 

    2007年,我省高速公路建设取得历史性突破,通车里程达到2064公里,位居西部第一,跻身全国先进行列,胜利完成了第一阶段发展目标。这是全省交通系统干部职工共同努力取得的重大成绩。我院完成了其中80%以上高速公路的勘察设计工作,在省政府召开的“全省高速公路突破2000公里表彰大会”上受到了陕西省人民政府的通报表彰。在全省目前在建和即将开工建设的1200多公里高速公路中,我院承担了670多公里的勘察设计任务,占到55%以上。我院连续三年被省交通厅评为完成年度工作目标“优秀单位”。可以说,作为高速公路建设的先锋队和排头兵,多年以来,全院干部职工不畏艰险、勇挑重担、攻坚克难、无私奉献,为我省高速公路建设攻克了一个个难题,倾注了全部的心血和智慧;特别是一线的勘察设计同志,他们风餐露宿、夜以继日,冒严寒、顶烈日,以拓荒者的精神,足迹遍布三秦大地,勾画出一条条通衢大道的美丽蓝图,为我省高速公路突破2000公里和全省交通事业的快速发展作出了应有的贡献,付出了艰辛和努力,得到了交通厅党组的充分肯定。在此,我代表院领导班子对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!

    但成绩只能说明过去,决不意味着未来。正如曹厅长在一次讲话中讲的,我们决不可站在功劳簿上沾沾自喜,只有戒骄戒躁、继续努力,才能把成绩变为我们创造美好明天的牢固基石。为此,我们一定要保持清醒头脑,深刻认识我们面临的陕西第二轮高速公路加快的严峻形势,变压力为动力,继续发扬连续作战的优良作风,开拓进取、艰苦奋斗,努力开创我院更加美好的明天。

    一是要准确把握陕西交通发展的脉搏。2007年,是我省交通发展的一个重要里程碑,标志着我省高速公路建设第一阶段目标的胜利实现,第二、第三阶段目标攻坚战的全面打响,一个全面提速、全面超越的新一轮发展热潮已经到来。在省政府召开的“全省高速公路突破2000公里表彰大会上”,曹厅长讲“发展如逆水行舟,竞争如千帆竞发,不进则退,机不可失,时不我待,不能有丝毫的松懈和满足。”“要按照投资强度不减、建设速度加快的要求,坚定目标不动摇,鼓足干劲不松懈,继续高奏加快进行曲,谱写发展新辉煌。”对今后一个时期的高速公路发展目标,曹厅长很明确的讲到:“2008年要完成投资320亿元,力争330亿元,安排建设项目16个,在建规模1500公里以上,确保新增高速公路424公里,年底高速公路通车里程达到2500公里,迈出第二阶段发展目标的第一大步。再苦干实干3年,投资1000亿元,到2010年实现高速公路突破3000公里,力争3200公里,实现市市通高速、实现与周边省会城市“一日交通圈”,82个县区以高速公路相连;到2012年高速公路突破3800公里,全面完成国家高速公路网规划的省境内建设任务,92个县区以高速公路相连,建成规模适当、布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网。”从曹厅长的讲话中,我们必须明白:快中求好,以好促快,超常规发展,全力加快以高速公路为龙头的公路建设,仍然是今后一个时期我省交通发展的战略。面对这样宏伟的目标,我们必须站在新的历史起点上,以全新的姿态,肩负起新的使命,擂响加快鼓,敲响加快锣,迈开大步伐,为我省高速公路发展目标的全面实现贡献出我们的青春、智慧和力量。这是时代的要求,也是我们这一代人的使命和责任。

    二是要准确把握设计院在高速公路加快发展中肩负的艰巨使命。我们常说,设计是工程的灵魂。这个“灵魂”的作用体现在,勘察设计是公路建设的前提,是工程管理的龙头,是工程质量的基础。这项工作搞得好不好,不仅影响到公路建设的各个环节,还直接影响到后期的运营管理。可以说,设计是整个公路建设项目的“纲”。纲举才能目张。没有好的设计,就不可能有高品质的建设成果。设计工作做好了,就能为项目的建设和管理工作奠定良好的基础。因此,加快高速公路发展,首先就要加快勘察设计工作进度,提高勘察设计质量水平;能否当好这个排头兵和先锋队,关乎着高速公路“第二、三阶段”目标的实现,关乎着陕西交通事业发展的大局,更关乎着我院未来的生存和干部职工的切身利益,使命艰巨,责任重大。

    2008年,我院承担着宝鸡麟北运煤专线、潼关至西安改扩建、西安至宝鸡改扩建、西安至蓝田至商州(灞源)、延安至延水关、延安至志丹至吴起、西咸北环线、铜川至黄陵改扩建、安康至平利、咸阳至旬邑共计10个项目1054公里的前期可行性研究工作任务。上半年,我院承担着十天线安康至汉中高速公路第一合同段、青兰线陕西境第一、第三合同段、西安至铜川改扩建、西安至汉中涝峪段强化安全工程、贵州都匀第五合同段等6个项目362.9公里的施工图设计。西安至潼关改扩建、西安至杨凌至宝鸡改扩建两阶段283公里初步设计,预计在6月底可全面完成。下半年,还要进行西安至潼关改扩建、十天线安康至白河第一合同段、宝鸡至平凉高速、延安至志丹至吴起高速公路4个项目共计431公里高速公路的两阶段勘察设计,任务非常艰巨。我们只有树立强烈的发展意识、机遇意识、责任意识和忧患意识,立足今年、着眼明年,不畏难、不厌战,加大工作力度、落实工作责任、加快工作进度、提升设计水平,按期、高质量地全面完成所承担的设计任务,才能不辱省厅对我们的期望。

    三是要准确认识公路勘察设计行业面临的严峻形势。从陕西省规划的高速公路网及建设目标来看,已通车高速公路突破2000公里, 2010年高速公路通车里程达到3000公里,2012年达到3800公里。国家高速公路网规划里程中,只有约180公里没有招标,其余均在进行前期工作。地方高速公路网由于受宏观调控、地方财力的影响,有很多不定因素。江苏、浙江、辽宁等省院已没有多少勘察设计任务,中交一院、二院、规划设计院、中咨公司等设计单位对各省勘察设计市场虎视眈眈,通过各种关系、各种渠道,做各方面的工作,期望从中切走一块蛋糕。就拿十天线白河至安康段设计投标来说,尽管省厅、高速集团有关领导明确表态要照顾设计院,但真正进入程序后不定因素太多。院里做了大量工作,到了最关键的时刻,真是吃不进饭、睡不着觉,不了解投标过程的同志当然理解不了其中的艰辛,有时做了大量的工作没有结果,有时为了一个项目低三下四的去求人,大部分同志不参与经营工作,只感觉到事情太多、任务太重、太累,但这是从事经营的同志通过艰辛和酸楚换来的。

    现在,省厅对我院的工作给予了前所未有的大力支持。省内所有的大项目工程可行性研究全部交给我院承担,潼关至西安至宝鸡280公里改扩建勘察设计任务在未履行招标程序的前提下我们已提前进行了勘察设计,大桥村至宝鸡110公里的勘察设计、延安~子丹~吴起120公里的勘察设计在省厅的大力支持关心下,确定由我院先期进行勘察设计工作。这是省厅对我院工作的大力支持,更是我院千载难逢的历史机遇。如果我们仍然满足于现状,不融入陕西加快发展的大潮,必将被历史淘汰。因此,我们必须清醒认识我们面临的严峻形势,牢固树立市场意识和忧患意识,正确把握优胜劣汰的市场规律,加快自身发展的紧迫感和责任感,变压力为动力,抢抓我省高速公路加快发展的难得机遇,磨练自己,提高我们在市场中拼打的能力,增强我们在公路勘察设计行业市场竞争中的实力,充分施展我们的才华。

    二、提高认识,统一思想,再鼓干劲,努力开创我院发展新局面

    面对新形势新任务,全院干部职工必须进一步提高认识、统一思想,紧紧围绕全省交通发展加快的大局,以加快发展为主线,振奋精神、再鼓干劲,以饱满的热情去迎接新挑战,以优良的设计作品去占领市场,以扎实的工作作风和优良的工作业绩去完成我们肩负的使命,在推动全省交通事业又好又快发展的浪潮中去开创我院发展的崭新局面。在这里,我要强调三个意识:

    一是要有大局意识,把思想和行动统一到省厅加快的总体部署上来。要从实现高速公路建设第二、第三阶段目标、推进交通跨越发展的高度,充分认识勘察设计工作在我省加快交通发展进程中的重要性和紧迫性,下定大干苦干的决心,发扬连续作战、不怕苦、不怕累的优良作风,保持劲头不减、脚步不歇的工作状态,牢牢把握发展大局不动摇,一切工作任务围绕加快发展来安排,一切工作措施围绕加快发展来制定,一切工作成效以发展实绩来检验。院各部门要采取各种措施,通过各种方法,进一步落实各项工作任务的实施方案,明确目标、细化任务,迅速掀起一浪接一浪的大干高潮。要咬定目标不动摇,按照尽可能超前完成的要求,结合各项工作的具体进展情况,及时调整安排工作计划,把目标细化到每个阶段、每个岗位和每个环节,把任务层层分解到各项目、各部门和具体的责任人。要以更加扎实的工作作风推动勘察设计加快工作,各级领导干部要深入一线,靠前指挥,及时发现和解决设计中存在的问题;各项目设计人员要树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,抓重点工作和关键环节,搞好内部衔接协调,减少不必要的浪费。紧扣又好又快发展的主题,把握机遇,更新理念,创新手段,在努力加快工作进度的同时,更加注重内在质量和整体效益,不仅“求快”,更要“求好”,要好中求快。

    二是要有忧患意识,把思想和行动统一到提升勘察设计质量水平上来。近年来,随着公路建设的快速发展,勘察设计理念不断更新、设计水平不断提升,取得了丰硕的设计成果,保证了公路建设任务的顺利完成。但同时也要清醒地意识到,随着高速公路建设规模的扩大、速度的加快,我们的管理水平、设计能力还不能完全适应加快建设的要求。设计滞后影响后续工程进度、设计理念不能与时俱进、设计深度不够、技术标准掌握不准、后续服务跟不上等问题较为普遍,业主反映较多。所以,我们务必要在成绩面前保持冷静,深刻认识隐藏在成绩背后的缺点和不足,时刻保持谦虚谨慎的工作作风和时不我待的忧患意识,着力提高勘察设计工作的质量水平。要加强对勘察设计新理念的学习应用,真正把新理念付诸于实践,自觉用新理念去创作设计作品,把新理念体现在一幅幅具体的图纸上,体现在公路建设的具体成果之中。要全面、系统地理解标准,科学确定标准,灵活确定技术指标,严格执行强制性指标,灵活运用一般性指标,论证采用超限指标。要用心设计,树立“创作”设计与个性化设计理念,杜绝“照抄照搬”和“粗制滥造”现象,变设计工作为设计创作,大胆创新,精雕细琢,追求设计的“精、细、美”,体现设计的差异性。要主动加强与业主的沟通联系,大力提倡动态设计和后续跟踪服务,派驻业务能力强的技术代表常驻工地,及时研究解决业主提出的合理要求和工程建设中的设计问题,不断提高设计后续服务水平,力争让业主满意,让工程建设不因设计问题受到影响。

    三是要有创业意识,把思想和行动统一到加快自身发展上来。艰巨的工作任务,严酷的市场竞争形势,只能带给我们两种途径,绝没有第三条路可走。一是满足现状,得过且过,最终被急速发展的交通大洪流淹没,被市场无情淘汰,这是我们所不愿也不敢去面对的一条绝路;一是勇敢面对挑战,迎难而上、乘势而起,变压力为动力,变不利为有利,齐心协力、艰苦奋斗,勇立交通大发展的风口浪尖去磨砺自己的意志、锤炼自己在残酷市场竞争中拼打的能力,在省内外甚至国际公路勘察设计市场打出自己的品牌,赢得响亮的声誉,作市场的主宰者。这才是我们别无选择且要为之付出艰苦努力的一条好路。我相信大家都明白,我院能否发展壮大与大家的切身利益是紧密挂钩的,是一荣俱荣、一损俱损的关系。因此,我们一定要有创业意识,牢固树立主人翁责任感,正确处理自身利益和集体利益的关系,把我院的发展放到全省、全国交通大发展的大局中去思考、去谋划,在以往成绩基础上开拓新领域、再上新台阶、开创新局面,更出色地完成我们所承担的工作任务。每一位干部职工都要迎难而上,在大发展的洪流中磨练自己,把干实事、求实效当作工作标尺,踏踏实实、恪尽职守、勤奋敬业。要坚持以发展论英雄,为干实事的人提供舞台,让不干实事者没有市场,开创团结一心抓落实、齐心协力促发展的工作局面。院兴我荣、院衰我耻,让我们怀着创业的激情和干劲,为我院更加美好的明天而努力奋斗。

    面对市场竞争,一个企业如逆水行舟,不进则退。天上不会掉馅饼。如果我们能抓住陕西交通发展这一战略机遇期,设计院还会有更大的发展,职工的生活水平还会有更大提高。这就要求全院职工要再鼓干劲,保持高昂的斗志,攻坚克难,去战胜面前的各种困难。

    三、强化管理,加快进度,提高质量,全面完成各项工作任务

    ㈠ 关死后门、倒排工期,以破釜沉舟的勇气和胆识,按期完成各项目标任务。

   上半年即将过去,我们的生产任务基本按计划完成,但是完成得很勉强,因为许多计划是作了调整的,与业主的要求还有一定差距。下半年,我们的任务更加艰巨,时间更加紧迫。各部门一定要层层分解目标,夯实进度责任,关死后门,下大决心,花大气力,动员全体干部职工继续发扬连续作战的作风,鼓足干劲,再立新功。院将严格进行工期进度目标责任考核,考核结果要与领导干部的任用、部门职工的收入挂钩。完成目标任务的部门重奖,未完成目标任务的部门重罚。

    1、前期工作目标责任

    ⑴西安至宝鸡高速公路改扩建工程宝鸡北过境工可研补充报告5月30日前完成,责任部门为潼宝项目组、规划室。

    ⑵宝鸡麟北煤田专用路工可研报告5月15日完成,责任部门为规划室。

    ⑶延安至志丹至吴起高速公路工可研报告6月30日完成,责任部门为规划室、遥感计算中心。

    ⑷咸阳至旬邑高速公路工可研报告7月30日前完成,责任部门为规划室、遥感计算中心, 

    ⑸西安咸阳北环线工可研报告8月30日前完成,责任部门为规划室。

    ⑹西安至蓝田至商州(霸源)高速公路工可研报告9月30日前完成,责任部门为规划室、遥感计算中心。

    2、勘察设计目标责任

    ⑴青兰线第1标、3标施工图设计6月20日前交付设计文件,责任部门为道路一所、道路二所、桥隧所、交工所、岩土公司、试验检测中心。

    ⑵十天线白河至安康高速公路第1标两阶段勘察设计,初步设计9月30日前完成,施工图设计2009年3月30日前完成,责任部门为道路一所、桥隧所、交工所、建筑所、岩土公司、试验检测中心。

    延安至志丹至吴起高速公路两阶段施工图设计2009年2月28日前完成,责任单位为道路一所、道路三所、桥隧所、交工所、建筑所、港航室、岩土公司、试验检测中心。

    西安至铜川高速公路改扩建工程施工图设计6月30日前完成,责任部门为道路二所、桥隧所、交工所、建筑所、岩土公司、试验检测中心。

    大桥村至宝鸡高速公路两阶段施工图设计2009年2月28日前完成,责任部门为道路二所、桥隧所、交工所、建筑所、港航室、岩土公司、试验检测中心。

    临潼至华阴段高速公路改扩建工程施工图设计,临潼至渭南段6月30日前完成,渭南至华阴段7月30日前完成。责任部门为道路三所、桥隧所、交工所、建筑所、岩土公司、试验检测中心。

   (7)杨凌至宝鸡段高速公路改扩建工程初步设计6月30日前完成,施工图设计10月30日前完成,责任部门为潼宝项目组、桥隧所、交工所、建筑所、岩土公司。

    ㈡ 强化质量管理,提高工作效率。

    要紧抓质量管理不放松,坚持一手抓加快要速度,一手抓质量求效益,下硬茬解决设计工作中的质量问题。

     1、进一步落实《勘察设计质量责任制及责任追究制管理办法》,层层落实公路勘察设计项目的质量责任,实行质量终身责任制。

    勘察设计质量行政管理实行生产部门、项目负责人、总工办、总工程师、院工程技术委员会(含专业委员会)五级责任体制;技术管理实行设计、复核、审核、室审、院审五级责任体制。

    部门设计负责人要对本部门的质量工作负直接领导责任;项目负责人要对所负责的项目质量工作负直接领导责任;分项负责人要对所分管的专业技术工作负质量直接管理责任;勘察设计人员要对其所从事的工作负直接质量责任。设计、复核、审核、审查人员要对所完成的工作承担责任,所有的签名必须亲自签署,每一个签字就代表一份责任。院里将严格按照《勘察设计质量责任制及责任追究制管理办法》进行质量责任追究。

    2、加强审查工作,对勘察设计过程质量进行动态管理。

    审查工作要结合勘察设计过程动态进行,使勘察设计工作和审查工作有机结合,形成合力,更有效地确保勘察设计质量和投资控制。要严格执行“方案审定”、“二校三审”程序,确保勘察资料、试验资料、设计说明、设计图纸、设计概算、设计数量的“六个一致”。所有项目都需进行外业验收、设计文件内审,未经审查的设计文件不得出版,不得交付使用。要对桥梁、隧道等大型结构物方案的安全风险进行评估,不得为追求工程造价低廉而降低结构的质量安全系数,也不得为确保安全而盲目提高安全储备,增加工程费用。

    3、加强质量定期通报制度,全面落实质量责任追究制度。

    要完善各项质量管理制度,加强制度落实情况的监督检查,以制度管事。对质量工作成效显著的予以表扬重奖;对管理混乱、质量粗制滥造的限期整改,还要给予责任人经济和纪律上的双重处罚。

    这里要特别强调的是各项目负责人、设计负责人要花大力气做好项目的总体设计,避免无谓的返工和浪费。  

    坚持动态设计,做好后续服务工作。

    1、工程未实施,许多问题就不可能全部暴露。尽管要求精心设计,但没有一成不变的设计,就像没有一成不变的计划一样。由于勘察设计周期的关系,设计中出现差错,方案考虑不周,以及建设期间各方面情况的变化,对设计进行修正、变更是正常的。设计人员在思想上要有扬弃的观念,要结合工程项目的实施,敢于否定自己、善于否定自己,主动核查设计中存在的问题,主动修改,不断提高勘察设计水平,让业主满意。

    2、后续服务工作是我院对外的一个窗口,是我院树立形象的一条重要途径。项目业主对我们的意见也主要集中在后续服务方面。我们必须从思想上高度重视,在加快勘察设计工作进度过程中,不能弱化后续服务工作,要统畴兼顾,提高后续服务人员的技术素质,加快后续服务工作进度,提高后续服务质量。要将动态设计与后续服务工作相结合,密切跟踪工程建设进度,在第一时间了解业主、监理、施工单位的需求,主动核查设计中存在的问题,主动优化,及时为业主分忧解愁,协助业主把好技术质量关,让业主满意,树立我院良好形象。要重点做好以下几方面的工作:

    做好三个阶段的后续服务工作,完善我院设计后续服务管理体系。

    认真落实《设计变更分级管理的规定》,加快设计变更进度,明确设计变更责任,严格设计变更管理。

    严格执行《设计后续服务目标责任考核》要求,公开投诉、举报电话,促进后续服务工作管理更加规范、有序、高效。

    发挥院科技质量办的管理职能作用,加强设计回访、质量通报、技术人员技术档案建立等工作,将质量责任问题直接记入技术档案,并与技术人员职称评定、职位晋升挂钩。

    ㈣技术、行政、后勤等管理部门要深入开展为一线提供优质服务活动。

    管理部门要牢固树立服务的观念,要急生产部门所急,想生产部门所想,主动提高服务质量和服务水平,尽心尽力去做事,改变工作疲沓、拖拉的作风;要做好服务保障工作,解除生产一线人员的后顾之忧,使他们全心全意搞好设计工作;要建立有效的绩效管理体系,加强平时考核,将年终考核与平时考核相结合。同时,要加大宣传工作力度,通过政务信息、网站等媒介,将我院一些重大的方针、政策和规章制度,以及与干部职工切身利益密切相关的一些政策措施等,进行重点宣传,使干部职工对院里的重大决策措施了然于胸,做到全院思想统一、步调一致,共同做好全院的各项工作。

    ㈤解放思想、深化改革,为加快发展注入新的动力。

   今年是改革开放30周年。30年来,我国经历了两次解放思想:一次是1978年关于真理标准的讨论,破除了“两个凡是”;一次是1991年关于姓“社”还是姓“资”的讨论,按照“三个有利于”去发展社会主义市场经济,解决了十三亿人的吃饭问题。现在迎来了解放思想的第三次讨论,解放什么?要解放阻碍科学发展的体制、机制和观念。广东省委书记汪洋语出惊人地讲到:“广东要争当实践科学发展观的‘排头兵’就必须解放思想,转变观念,要以‘当年改革开放初期杀开一条血路’的气魄,在努力实践科学发展观上闯出一条新路”。对于我们设计院,同样存在解放思想、深化改革的问题。不解放思想、不深化改革,没有出路。最近一段时间,我一直在思考,我院发展过程中存在什么问题?怎么样进行改革?我院与全国一些省院相比还存在不少差距,有些省院人比我们少,产值为什么比我们高,当然职工收入也比我们高得多。院里召开院务会专门研究过我们在生产、技术、行政管理方面到底存在哪些问题,如何进一步充分调动职工的积极性,如何提高勘察设计的质量和水平?也曾经彷徨过,在生产任务这么重的情况下进行改革是否会影响生产?但现实情况是,不改很多事情推不动。因此,院里下定决心要进行人事、分配、管理制度的改革。

   改革,说到底就是利益的重新分配。就像一块蛋糕,肯定有人要多一点,有人要少一点;尽管纵向比蛋糕比过去是大了,但横向比,为什么混日子的人与辛辛苦苦干的人差距没有想像的那样大?我不能要求大家只讲贡献、不讲收入,也不能说职工思想觉悟不高,但是心里绝对不平衡,工作积极性肯定不高。现在讲和谐,但绝对不是大锅饭,也达不到共产主义社会的按需分配,而是社会主义的初级阶段,是市场经济。所以,大家要从思想上对解放思想、改革开放有进一步的认识。从院的改革来看,要以有利于对陕西交通做出更大贡献,有利于设计院的进一步发展,有利于改善职工生产生活条件,有利于不断提高职工的收入为目标进行。

   1、深化人事制度改革

   新的劳动合同法实施,是对用工制度的一大改革。院劳动合同文本已数易其稿,近期要交职代会讨论。院将与全院职工签订劳动合同,将严格按劳动合同的有关规定对职工进行管理。同时,各部门要与职工签订岗位合同,要明确岗位职责。要全面推行竞争上岗,双向选择,实行换岗、待岗机制。对不能胜任工作的职工先换岗,还不能胜任工作的待岗培训,培训后仍不能胜任工作的,只能解除劳动合同了。我不希望出现这种情况,但可能很难避免。

    通过人事制度的改革,要为肯干事的人创造一个良好的工作平台,扶上马送一程;要为干一干、看一看的人,建立一个激励平台,进一步海阔天高,退一步前程暗淡;要为光看不干的人建立一个警示教育平台,通过教育促进其转化;要为光看不干、还说三道四的人,建立一个训诫平台。

    2、深化分配制度改革

    最近院里对生产经营管理办法又进行了大量的测算工作,第二稿已下发各部门进行讨论。在承包经费方面比2007年底结算的比例要高20%,而且重大项目的评审会务费将由院承担。目前经营部门正在根据新的比例对2007年度承包费用进行重新结算,近期将全部兑现给各部门。各部门未给职工分配结算的费用,应尽快分配到职工个人。院将对分配情况进行检查,并将其纳入对部门的年度考核。这是院根据目前生产任务形势向生产部门一线职工收入倾斜的重大举措。

    各部门要加强对职工的考勤、考绩管理,全面考核职工的工作业绩,建立激励机制、竞争机制,推行“效率优先、兼顾公平”的分配政策。推行“干多干少不一样,干快干慢不一样,干好干坏不一样”的奖励政策。将考勤、考绩的结果作为奖金分配的依据,实行“高效率、高质量、高奖励”的政策鼓励有能力、有水平的职工充分发挥他们的潜能“不养懒人、不养闲人”。

   各部门都要根据院工作目标,通过强化责任目标考核,将考核结果与收入挂钩,切实改变工作作风,杜绝人浮于事;将权利、责任、义务三者有机结合起来,充分调动大家的工作积极性,增强大家的责任感。通过政策的引导,使职工能积极投入到加快的热潮中,为院的发展做出更大的贡献。

    3、深化管理体制改革

    高效率来自低内耗。院里管理部门之间内耗大,生产部门内部内耗也大,管理部门与生产部门之间也存在着内耗,导致生产管理、行政、技术管理协调工作量很大,院级领导事务性协调工作量很大,根本没有时间研究、考虑院的发展,整天忙于应付日常管理工作。像这样的一种管理模式,企业是没有活力的。内耗、扯皮是事不关已、高高挂起,能推则推、能不管则不管的思想作怪。在院里的几次会上,我反复强调部门之间不要扯皮,要协作,扯皮扯掉了友谊、扯掉了时间、扯掉了效率、扯掉了质量,但效果不是很好。在这加快的特殊时期,今天我再强调一次,今后凡扯皮扯到院级领导这儿的,又协调不听的,是中层干部的院下决心要免掉,不管你过去给设计院做了多大贡献,在特殊时间需要采取一些特殊的手段。我们的中层干部,院里将你们放到管理位置上,一是能够给你们提供一个展示自己才华的机会,让你们能充分发挥自己的聪明才干,为设计院多做贡献;二是让你们当好这个领头羊,带领大家提高技术水平,增加职工收入,带好队伍。如果连最其码的大局观念、协作观念都没有,能带好队伍、能给设计院做出更大贡献吗?

    我们的管理部门还存在事难办、脸难看的现象。在执行政策上缺乏刚性,人熟好办事,把政策当作红薯,生的时候是硬的,熟的时候是软的;存在怕得罪人的现象。管理部门的岗位职责就是要严格执行、落实院各项规章制度,如果将制度、规定执行走了样,就是不称职。

    近期几个大项目的概预算总是滞后,院安排招标文件编制、工程量清单预算编制存在人为困难,对院按期完成任务已产生了不良影响。因此,院决定对部分造价专业人员进行了整合,成立了工程造价所,以期达到整合力量、形成合力、提高效率的目的。

    为加强院职工基本医疗管理,切实保障职工的基本医疗需求,本着节约资金、减少浪费、强化个人责任的原则,院已制订了医疗改革管理办法,目前正在征求有关部门的意见。

    为适应院公有住房出售后的管理需要,进一步提高后勤管理服务质量,改进后勤服务水平,为职工创造一个优良的生产生活环境,院正在组建院物业管理公司,促进后勤管理物业化。 

    下一步,院将按照精简重组机构、精简管理人员的原则,适时对院生产、管理部门的机构进行调整、精简。

    4、提高干部职工的综合素质,为加快前期工作注入新的活力

    一是要讲团结。干部与干部之间、干部与职工之间要讲团结、讲理解、讲支持,团结、理解、支持工作做好了,这个部门的工作就好做了,部门内部就可建立起一种和谐的工作氛围,就会有一个心情舒畅的工作环境,就可产生一种凝聚力,就可激发各方面的工作积极性、主动性、创造性,就没有克服不了的困难。对一些影响团结,有意制造矛盾的干部,要坚决的予以批评教育,批评教育后仍不改的干部要调整。讲团结,是坚持原则的团结,是求同存异的团结,决不是无原则的你好我好,也不是吃吃喝喝,更不是团团伙伙,如果我们的干部职工把心思都用到这方面,我们的工作能做好吗?

    二是要讲正气。5月13号我与郭书记、马院长去嘉福小区1号楼检查地震后的情况,回来后研究将1号楼职工入住时间由5月8号调整为5月31号,是充分考虑到前一段时间生产任务很紧的因素,也考虑到地震因素后做出的决定。通知贴出去不久,有一位职工给上面批注了“不得人心”,还有一位职工给上面批注了“不可能”。同志们,你们在批注的时候,是否想过,在你们后面还有许多职工在等着住房,院今年新进来的学生还没有房子住。你们只知道新装修的房子污染对自己身体不好,你们想过别人的困难吗?院考虑到生产任务紧的情况,在最初确定搬房时间时,就给得很长,近5个月。如果你想装修多长时间,院里就给你多长时间,这就得人心了吗?这就可能了吗?这只能得你的心,而失了其他职工的心,极端的自由主义、极端的自私。院1号楼的房价在住房标准范围内每平方米不到1200元,标准范围外也只有1700元,综合价在1500元以内,这在其他单位是很少见的。院投入7785万元,还不算土地费用,你们从中要得到多少实惠,你们所得的实惠是全院职工创造的。为此,曹厅长在今年春节团拜时,还批评了我,认为价格定的太低,与行业其它单位相比悬殊太大。

    同志们,个人的私欲不可太膨胀,得有一颗感恩的心,所有的一切不一定是你理所当然应该得的,在行使你的权利、行使你的自由时,你得考虑是否妨障了别人的权利、妨障了别人的自由。

    为了加强职工综合福利保障,吸引留住优秀人才,稳定职工队伍,增强企业凝聚力,促进企业全面可持续发展,在依法参加国家基本养老保险基础上,建立了企业年金,按职工的工龄、职务、职称、工作业绩等进行分配,并随工作业绩、工龄等的变化而变化,以保障职工退休后,仍能维持较高的生活质量。我们是陕西省建立年金企业的第四家,院里每年要从利润里边拿出500多万元为职工办年金,但我们生产一线的一些年轻同志认为这是给工龄长、年龄大、职称职务高的老同志办好事。同志们,每个人都有老的时候,社会的发展、社会的进步,都是要年轻一代为老年一代做奉献的,这是历史的规律,无论社会主义还是资本主义。就拿高书记来说,明年就要退休了,也只能享受两年多一点时间,而我们已经退休的同志则与年金无缘。设计院的今天是几代人努力奋斗的结果,没有他们,就没有今天的设计院。况且院里在承包经费比例等方面都在向生产一线倾斜,难道把所有的利益都给你,你才满足吗?同志们,得讲一点对社会的贡献,讲一点对设计院的贡献。如果离开了这个集体、离开了这个平台,你的收入水平会怎么样,你自己去评估吧!要摆正自己的位置关系,用自己的才能去做更多的贡献,以得到更多的回报,不要停留在看钱出力水平上,人活着除了钱以外,还应有更多、更高的追求。

    三是要讲纪律。同志们,下级服从上级是最基本的组织原则,有不同意见可以保留,也可以向上一级部门反映,但必须是坚决执行前提下的保留,在决定没有改变前,必须不折不扣的坚决执行。院党委会、院务会讨论重大问题,要充分征求各方面的意见,也包括反对意见,这是民主集中制的充分体现,也是一种责任。一旦形成决定、决议,就必须无条件执行,在行动上不得有任何反对和消极对待。坚决反对任何形式的自由主义、散漫习气和“小圈子”等江湖遗风。对一些不干事、评头论足乱找岔子、戳弄是非、制造混乱的人必须采取措施处理,绝不能任其漫延。设计院是一级组织,不是自由市场,每个职工,谁有意见、有怨言,都可以找组织找领导当面谈。但是,我们坚决反对当面不说、背后乱说,有组织不反映,在下面到处散布一些捕风捉影或无中生有、造谣诽谤的言论,影响干部职工的团结。我们要坚决按照党的原则和纪律,维护单位的正气。

    四是要讲学习。韩愈在《进学解》中说:学业的精深,在于勤奋刻苦,学业的荒废,在于嬉戏游乐;行为的成功在于深思熟虑,败毁在于因循苟且。”我们的设计人员对所进行的设计要深思熟虑,而不是照搬照抄,要通过学习提高自己的政治素质,提高自己的业务技术能力以自己良好的素质,过硬的本领,为设计院的发展做出新的贡献,以适应创造性开展工作的要求。现在社会浮躁之风盛行,看看书吧,他会使你的心灵得到安慰,使你的思路更加清晰,使你的工作更加得心应手!

    在提高职工综合素质方面,我给大家介绍一下启动信息公司的“狮子羚羊”新哲学:“如果你不迅速从羚羊成长为狮子,那么你早晚会被狮子吃掉;如果你是慢狮子,羚羊被别的狮子吃光,那你早晚还得饿死,你的抱负是成长为跑得最快的狮子”。希望大家能从中领悟到一点人生的哲学。

    同志们,面对新形势和新任务,机遇与挑战并存,动力与压力同在。让我们抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,乘势而上,努力开创公路勘察设计工作新局面,为实现我省交通新的跨越式发展做出新的更大贡献。

    谢谢大家!

文章作者:

[打印] [ ] [关闭]

 
 
隐私声明 | 联系我们 | 网站地图 | 意见建议
陕西省交通规划设计研究院 版权所有
陕ICP备05015949号